기자의눈>축제 우후죽순 증가 추세...늘어나는 축제에 대한 통제 장치 부재...축제 모니터링과 평가 부재, 대표축제 발굴 아쉬워.
▲ 2008 오리문화제와 평생학습축제. 축제 통합으로 한 때 눈길을 끌기도.
광명시가 축제 공화국을 방불케 하고 있다. 축제 가지 수만 해도 2009년도에는 10여개에 이를 것으로 보인다. 예산규모도 축제와 유사한 행사를 포함하면 10억원 가까이 될 것으로 보인다.
어려운 경제로 은행, 건설, 조선 등 경제 영역의 구조조정 목소리가 높은데, 광명지역 축제도 살릴 것은 살리고 아닌 것은 아닌 것으로 접근해야 할 때는 아닌가. 그리고 그것을 위해 공신력 있는 평가를 받아보는 것은 어떨까.
지역의 대표축제는 없고 우후죽순 축제가 증가하는 모양이다. 지역의 특성을 반영하고 있는 것인지, 시민들의 요구는 반영된 것인지, 기존의 축제는 제대로 된 것인지 등에 대한 공신력 있는 평가와 대안이 부재하다.
시가 2009년도 본예산에 편성한 축제 관련 예산은 다음과 같다. 광명음악축제 4억5천만원, 구름산예술제 1억2천만원, 오리문화제 1억5백만원, 평생학습축제 1억4천만원, 광명농악축제1억2천5백만원, 시민건강축제 2천만원, 헤어축제 1천만원이다.
청소년을 대상으로 한 축제에는 과학축제 4천만원, 청소년축제 5천만원, 고3한마음축제 4천만원, 청소년종합예술제 1천7백5십만원이다.
축제와 유사한 사업도 있다. 생활체육콘서트 2천만원, 시민의 날 기념식 및 공연단 8백5십만원, 찾아가는 음악회 2억5천만원이다. 시민노래자랑 1천만원도 있다. 각 언론사에서 진행하는 노래자랑을 포함하면 유사 노래자랑은 더 늘어나고 시의 지원예산도 증가한다. 동별로 추진되는 동 축제 예산이나 공연장에서 진행되는 각 종 예산은 제외한 것이다.
축제 늘어나는데 지역 특성 대표하는 대표축제는?
축제가 늘어나고 있는 것은 분명하다. 반면 축제에 대한 평가나 조정에 대한 의견은 들리지 않는다. 명실공이 대표축제도 없다.
시가 평생학습도시를 선포하고 평생학습도시를 추진하면서 평생학습축제를 진행하고 있다. 전국 지자체 ‘평생학습도시 1호’라고 하는 브랜드를 살리고, 이를 대내외적으로 알리기 위함이다. 그러나 지역 내에서 그 만큼의 대접을 받는지, 관심의 대상이 되고 있는지 의문이다. 잘하고 있건 그렇지 않건 시선이 음악축제로 쏠려 있는 탓이다.
시는 광명음악(밸리)축제에 그간 심혈을 기울여 왔다. 그리고 그 만큼 논란의 대상이 되고 있고 진퇴양난의 상황에 놓여 있다. 음악축제가 명실공이 지역을 대표하는 축제가 될 것인지에 대해 반신반의하고 있기 때문이다. 내년도에도 예산은 편성되어 심의를 기다리고 있다.
이어 광명문화원에서 추진하는 오리문화제가 있고, 예술단체들의 모임인 광명예총에서 추진하는 구름산예술제가 있다. 광명지역에서 평생학습축제나 음악축제가 ‘신예’라고 한다면 이들은 터줏대감들이다. 오리문화제는 오리 이원익 정승을 기리고자 만들어진 시민축제이다. 구름산예술제는 예총 산하단체들이 각 부문별로 활동의 역량을 발표하는 방식으로 진행되는 축제이다.
여기에 늦었지만 토종을 자처하며 끼어든 것이 광명농악축제다. 광명농악이 경기도 무형문화제로 지정되었으니, 지역에서 지역 브랜드로 살려야 한다는 것이다. 다시 또 하나의 신규 브랜드가 진입을 시도하고 있다. 시가 건강도시를 선포했고, 따라서 그 브랜드를 알리기 위해서는 시민건강축제를 해야 한다는 것이다. 여기에 다시 올해 구름산예술제에서 선보인 헤어 쇼가 어떤 연유인지 내년도에는 독자 행보를 자청하고 헤어축제로 등장하고 있다.
이쯤이면 점입가경의 수준이다. 긍정의 시선을 두어야 하는지, 우려의 시선을 두어야 할 지 혼란스럽지만 축제에 대한 원칙과 지역적 통제라고 하는 것이 작동하지 않고 있다는 단서는 보인다.
축제를 치룬 후 축제에 대해 시민들로부터 평가받는 공신력 있는 보고서는 부재하다. 문화원에서 자체적으로 축제 보고서를 내는 정도다. 음악축제 역시 1,2회 음악밸리축제 보고서 외에는 자취를 감췄다. 시민단체들의 적극적인 목소리도 보이지 않는다. 의회에서 혹은 집행부에서 지역의 축제를 도마에 올려놓고 고민을 하는 노력도 부재하다.
축제 냉철한 평가 통해 축제 통폐합해야.
어떻게 보면 정치인이나 공무원들에게 축제를 검토해달라고 하는 것은 생각부터가 무리일 수도 있다. 축제 운영기관들이 지역의 터줏대감들이고 지역의 기관과 단체들의 이해관계가 얽혀있기 때문이다. 또한 축제의 내용이 어떠하든 축제를 통해 사람들이 모이는 그 유혹은 정치인들이 쉽게 포기할 수 없다.
어렵게 축제 통합을 위한 몸짓이 없었던 것도 아니다. 광명문화원과 평생학습원이 오리문화제와 평생학습축제를 합쳐 두 차례 광명문화학습축제를 진행했다. 수평적 통합으로 예산이 줄거나 새로운 전형을 창출한 것으로 평가받은 것은 아니다. 그러나 축제를 통합하고 조정해보자는 문제의식이 있었고 지금도 그 문제의식은 유효해 보인다.
시는 늘어나는 축제를 어떻게 바라보고 있는 것인가. 기관과 단체들의 눈치를 보느라 감히 통폐합은 거론도 못한다. 아니 그러한 통폐합이 필요한지 혹은 지역에 적합한 축제의 모형이 무엇인지 그 흔한 ‘용역과제’ 발주의 흔적도 없다.
갈수록 연령을 더해가는 터줏대감들의 행보와 새로이 토종을 자처하는 흐름 그리고 평생학습도시, 음악도시, 건강도시, 떡의도시 등 늘어나는 ‘도시’의 말잔치에 이어 뒤따르는 축제들로 인해 광명시는 축제공화국이 되어 가고 있다. 드디어 광명시는 ‘축제의 도시’가 되는 것이다.
