기재위에서는 세법 전문가로, 국토위에서는 서민주거전문가로, 안전행정위에서는 지방재정분야에서 활약하였으며, 그동안 정세균, 손학규, 한명숙, 김한길·안철수, 문희상 당대표체제에서 두루 등용되어 온 무계파 색깔을 가진 숨겨진 정책통이다는 평을 받고 있다. 정책위수석부의장을 두 번씩 역임했다.
지난 2012년 1월 민주통합당 정책위 수석부의장으로서 이용섭 정책위의장과 호흡을 맞추다가 경기도당위원장으로 선출되어 물러났다가, 올 6월 세월호정국에서 꼬인 매듭을 시급히 풀기 위하여 새정치민주연합 정책위 수석부의장으로 재임명되어 풍성한 지방자치 경험과 단체장으로서의 행정능력 등을 살려 이번에 원내대표로 선출된 우윤근 정책위의장과 함께 왕성하게 활동해왔다.
프로필
▲ 1951년 전북고창 ▲ 경기대 무역학과 ▲ 국가고시 세무사시험(제18회) 합격
▲ 카톨릭대학교 행정대학원 겸임교수 ▲ 재단법인 광명애향장학회 이사장
▲ 경기도의회 통상경제상임위원장 ▲ 민선2,3기 광명시장
▲ 제18～19대 국회의원(2008.5 ~ 현재) ▲ 민주통합당 정책위 수석부의장
▲ 민주당 경기도당 위원장 ▲ 국회 산업통상자원위 간사
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