광명 공설장사시설 건립에 따른 주민설명회 개최
실시설계를 완료하고 본격적인 공사를 앞두고서 뒤늦게 진행된 공설장사시설 건립 설명회 자리는 참석한 주민들의 거센 반발에 부딪쳤다. 만장으로 인해 장사시설 설치의 불가피성을 설명하는 광명시측과 재산상의 이유와 절차상의 이유를 들어 반대 목소리를 내고 있는 주민들 사이에 본격적인 갈등이 시작될 것으로 보인다.
시, 6개 공동묘지 만장에 따라 292억 예산 들여 공설종합장사시설 계획 추진
▲ 설명회가 열린 여성회관 강당을 가득메운 시민들.
18일 오후 2시 여성회관 강당에는 약 400여명의 시민들이 광명 공설장사시설(봉안당)건립에 따른 주민설명회에 자리를 가득 메웠다. 예상대로 반대하는 주민들의 목소리는 거셌다.
현재 시에서 추진하고 있는 공설장사시설은 광명시 일직동 산1번지 일원에 292억원(국비90억, 도비19억, 시비182억)의 예산을 들여 부지면적 26,600㎡(8,046평)에 건축면적 5,000㎡(1,512평)로 지하1층, 지상3층 규모로 지을 계획이다.
이 계획은 ‘종합공설장사시설 중장기 계획’으로 2002년도부터 추진되어 왔다. 지난 2006년말로 실시설계가 완료되어, 공사 발주를 앞두고 있는 상황이다. 시가 이 계획을 마련하게 된 것은 광명시 내 6개소 공동묘지에 있는 3,670여개의 설치기수가 이미 만장상태에 이름에 따라, 광명시내에서 더 이상 봉안시설 등의 장사시설이 없었기 때문에 나온 계획이다.
시측의 설명에 따르면 광명시에서는 해마다 약 1,200~1,300명의 사망자가 발생하고 있는데, 현재 시민들은 고액을 지불하여 수원, 인천 등의 화장장을 이용해야만 하는 현실이라는 것이다. 왜냐하면 타 자치단체들의 공설장사시설은 그 지역의 주민들만 이용할 수 있게 하기 때문인 것.
시, ‘불가피했다.’...주민들, ‘재상 손실 우려’, ‘절차 문제 있다.’ ‘왜 하필 우리냐.’
▲ 공설장사시설 조감도.
소하 2동에 사는 A씨는 "건립에 관한 내용을 주민들에게 제대로 홍보하지 않고 무조건 추진하는 것은 반대한다."며 "찬반투표를 실시해야 한다."고 말했다.
또 다른 주민 B씨는 "장례식장이 필요한 것은 알지만 왜 하필 내가 사는 곳의 인근지역이냐."며 "인근지역의 주민들의 피해를 생각해 봐야 한다."고 목소리를 높였다.
설명회에 참석한 심중식 시의원은 “본인이 의회에 들어 간 지난해에 장사시설 계획을 알고서 적극적인 주민 공청회가 필요하다며 시 집행부에게 강하게 요구하여 자리가 마련된 것”이라고 말했다.
장사시설이 건립되는 인근 주민들은 사안에 대해 ‘건립 계획을 백지화하자.’, ‘공청회를 갖자’는 등의 의견을 제시했다. 인근 안양 석수2동 럭키 아파트 주민들은 재산상의 손실 피해가 우려된다며 반대를 하기도 했다.
질문에 대해 사회복지과장은 현재 건립 계획 중에 있는 장사시설은 화장장은 계획되어 있지 않고, 시에서는 "인근에 주거지역이 없어 추진했다."고 말했다.
관련 업무를 맞고 있는 사회복지과 장묘문화담당 최미현씨는 설명회에서 공청회가 없었다고 한 주민들의 주장에 대해 본지와 전화 인터뷰를 통해 "2003년도에 보훈회관, 복지관 등 순회 설명회를 여러 차례 열었다."며 "앞으로 건립 추진하는 데에 있어 인근 주민들을 적극적으로 찾아다니며 설득할 예정"이라고 전했다.
한편 설명회가 열린 이날 오전 광명시의회 복지건설위원회에서도 장사시설 문제가 거론되었다.
심중식 의원은 적극적인 대시민 홍보를 위해 계획했던 장묘시설 홍보 현수막 수량이 당초 28개에서 갑자기 18개로 줄어든 이유를 따졌다.
나상성 의원은 장사시설을 반대하는 사람들이 얼마나 되는 것인지, 예산이 배정되어 잘 진행이 되고 있는 사업이 왜 거꾸로 뒤늦게 설명회를 열게 된 것인지 등에 대해서 질문했다. 또 일대 택지개발에 따라 아파트 주민들이 입주하기 전에 이 문제가 해결이 되지 않으면 더 큰 어려움에 봉착할 수 있음을 언급했다. 관련 부서 과장은 반대 여론이 예상되지만, 대화를 통해 문제를 해결하겠다고 답변했다.
이날 설명회에는 당초 예상보다 많은 사람들이 참석했고, 반대 목소리 역시 높았다는 것이 관계자들의 반응이다. 뒤늦게 열린 설명회가 반대 여론을 더욱 확산시키면서 또 다른 ‘님비 현상’으로 확대될 것인지, 아니면 사업이 상당 부분 진척이 된 상황에서 주민 여론을 돌릴 수 있는 행정력을 발휘할 수 있을지 향후 귀추가 주목되고 있다.
공동취재 : 이진선 기자. 김열매 기자. 강찬호 기자