광명경전철 안양구간 교통환경영향평가공청회...안양주민들, 비용부담 없는 노선 변경 및 추가역 설치 요구...시행사측, 합리적인 대안 찾아야. 
▲ 경전철 안양구간 교통환경영향평가 공청회...그러나 핵심은 안양 지역주민들의 반발과 그 이유였다.
광명경전철 사업이 기획재정부 민간투자사업 심의를 마치고 순항할 것이라는 기대와 달리 예상치 않은 복병들을 만나 고전하고 있다. 실시협약 지연에 이어 안양지역 주민들의 거센 반발에 직면해있다.
광명경전철 실시협약이 당초 6월에 체결될 것이라는 기대와 달리 9월 현재까지도 체결이 이뤄지지 못하고 있다. 광명경전철 컨소시엄에 참여하기로 한 건설사와 금융사 간에 약정체결이 지연되고 있는 상황 때문이다.
여기에 다시 안양 주민들이 광명경전철 사업에 대해 반기를 들었다. 안양 주민들의 반대는 거세고 요구도 만만치 않을 것으로 보인다. 안양지역 주민들은 기존 노선을 변경하고 역을 추가할 것을 요구했다. 또 이러한 사업 변경에 따른 추가 사업비를 안양시가 부담해서는 안 된다는 입장을 강하게 피력했다.
실시협약만 체결하면 착공에 들어갈 수 있는 시점에서 전혀 엉뚱한 곳에서 사고가 터진 것이다. 안양주민들은 요구가 수렴되지 않을 경우 안양시 구간을 빼고 광명시 구간으로만 사업을 하라고 배수의 진을 쳤다. 주민들의 거센 저항 역시도 예고했다. 사안이 만만치 않음을 시사했다.
실시협약 체결 문제와 함께 안양지역 주민들의 요구를 시와 광명경전철 주식회사(이하 시행사)가 어떻게 해결하느냐에 따라 착공 시기를 앞당기거나, 아니면 사업의 성패에도 영향을 미칠 수 있을 것으로 보인다.
9월 5일 오전 10시 안양시 만안구 여성회관. 광명경전철 민간투자시설 환경및교통영향평가 공청회가 안양지역 주민들을 대상으로 진행됐다. 광명시와 시행사 간에 실시협약 체결을 앞두고 있는 시기를 고려하면 이번 공청회는 다소 이외였다. 이미 종료됐어야 하는 공청회가 뒤늦게 열린 것이다.
그러나 이날 공청회의 화제는 교통이나 환경 문제가 아니었다. 경전철 노선 안양구간에 대한 안양지역, 특히 노선이 지나는 만안구 석수동 주민들의 문제제기였다. 이날 공청회에는 이 지역 주민 150여명이 참석해 적극적인 관심을 보였다. 공청회 패널도 시행사가 선정한 패널과 안양 주민들의 요구로 선정된 패널들이 동수로 구성됐다.
안양 주민들의 입장을 대변한 패널들은 광명경전철 사업이 안양 해당 지역 주민들에게 적극적으로 홍보되지 않아 이 사업에 대해 제대로 알지 못했다고 주장했다. 특히 경전철 노선에 대한 것은 뒤늦게 알게 됐고, 많은 문제점을 안고 있다고 주장했다.
철도대학 서광석 교수는 협상 전에 해결돼야 할 문제들이 이제야 뒤늦게 제기되고 있다며 주민들은 내용을 알지 못했다고 말했다. 서 교수는 현재 노선은 안양시 구간에 두 개의 터널을 뚫는 계획이고 지하수 유출 등의 문제로 주민들의 반발을 초래하는 사업이라며 노선의 변경과 추가역 설치를 통해 문제를 해결해야 한다고 주장했다.
김준식 석수2동 재건축 조합장도 이번 공청회는 시행사가 자발적으로 만든 자리가 아니고 주민들의 요구로 마련된 자리였다고 주장했다. 또 터널 2개, 안양천에 교량을 3개나 설치하는 등 자연경관을 훼손하는 사업에 대해 안양시에서 사업 부지를 제공하는 것은 옳지 않다며 노선 변경과 역 추가 설치 그리고 그 동안 미온적이었던 안양시 행정에 대해 질타했다.
박관우 석수2동 주민대표도 그 동안 이 사업에 대해 시행사와 관련 기관에 문의를 해왔다며 시행사의 주장을 조목조목 따졌다. 그는 안양시 주민들에게 적극적으로 사안을 알리지 않았고, 주민들의 요구에 대한 답변도 소극적이거나 형식적이었다고 주장했다.
반면 시행사 측에서 선정한 패널들은 그 동안 협상이 진행돼 온 사안인 점을 감안해 현실적이고 합리적인 대안을 마련할 것을 요구했다. 이 사업에 대해 광명시와 안양시가 사전에 대처하지 못한 행정의 일처리 방식에 대해서는 주민 측 패널과 같은 문제의식을 드러냈다.
김동선 대진대 교통공학교수는 광명경전철 노선이 7호선 철산역과 경수선 관악역을 연결해 KTX광명역을 활성화하고자 하는 것으로 노선 설정의 합리성이 있으나, 미처 안양지역 주민들의 의견을 예상하지 못해 뒤늦게 대응한 것은 아쉽다고 말했다.
그는 역을 추가하는 사례는 있고, 그 경우 그 지역 지자체가 비용을 부담하는 경우였다며 합리적 대안을 찾아야 한다고 주장했다. 또 중앙정부가 나서서 했어야 할 일을 2개 행정구역에 걸쳐 지방정부에서 하다 보니 문제가 발생하고 있고, 경기도의 역할이 적은 것도 문제라고 지적했다.
김기복 교통시민사회연대 사무처장은 광명경전철 사업이 그동안 적정한 절차를 밟아온 것으로 보이는데 안양시와 광명시의 협조가 미진했던 것으로 보이고, 설계가 완료된 시점에서 사업의 발목잡기가 아닌 합리적인 해결점을 찾아야 한다고 주문했다.
한편 토론과정에서 공청회에 참석한 이종걸 국회의원은 발언을 통해 경전철 사업에 대해 큰 틀에서는 동의하지만, 기존 노선은 합리적이지 않다며 수정을 요구했다. 또 안양시의 요구가 수용되지 않을 경우 광명시 구간 사업으로만 한정해서 해야 한다고 주장했고, 이런 요구가 수용되지 않으면 결사반대하겠다고 입장을 분명하게 밝혔다.
이 의원은 “합리적이지 않은 노선에 대해 합리적인 노선으로 바꾸라는 것인데, 이 비용을 수익자 부담으로 하는 것은 옳지 않다”며, 안양시가 비용을 부담하는 것에 찬성할 수 없다고 주장했다.
강덕구 이종걸 의원 보좌관도 발언을 통해 광명경전철 사업과 같은 민자 제안 사업은 특별목적사업으로 수익이 제일 중요해 건교부에 대한 로비로 추진되는 사업일 수 있으므로 지방정부가 주민들의 입장에서 고민하는 것이 중요함에도 안양시가 고민이 부족했다며 주민의 요구가 수렴되지 않는 사업은 반대해야 한다고 주장했다.
박관우 주민대표도 석수동 연현마을의 경우 광명시 추진하는 납골당 문제로 당했는데, 또 다시 광명시의 이기적인 노선으로 석수동 자연환경이 훼손되는 것은 안 된다며 격한 감정을 드러내기도 했다.
건설사와 금융사 간에 금융 약정체결 후 광명시와 시행사 간에 실시협약 체결 그리고 이어 내년 초 착공으로 이어지는 광명경전철 예상 시나리오는 안양주민들의 요구와 반발로 다시 수정돼야 하는 상황이다. 광명경전철 사업은 고비 고비 첩첩 산중이다.
